俄罗斯总统普京3月18日在克里姆林宫同克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约，允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。条约规定，自3月18日起，克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔直辖市加入俄罗斯联邦。

　　代行总统职责的乌克兰议长图尔奇诺夫18日强调，乌克兰不会承认领土被吞并。

　　俄罗斯——希望俄乌间的合作项目取得成功

　　18日下午，普京在克里姆林宫就克里米亚申请加入俄罗斯问题对议会及来访的克里米亚代表团发表讲话。普京表示，在人们的心目中，克里米亚一直是俄罗斯的一部分，超过96%的克里米亚民众支持加入俄罗斯这一数据非常有说服力，只要了解历史就会明白他们为什么会作出这样的选择。普京说，克里米亚和塞瓦斯托波尔的居民呼吁俄罗斯拯救他们，俄不可能坐视不管。

　　不过普京也强调，俄乌关系非常重要，俄尊重乌领土完整，也希望俄乌间的合作项目取得成功。克里米亚的独立符合联合国宪章，因为已有科索沃作为先例。

　　普京说，俄乌关系不应被领土争端所挟持，希望乌克兰成为俄罗斯的好邻居，希望乌克兰的俄罗斯族人能够生活在一个和睦、民主、文明的国家，乌克兰的合法权益受到国际法的保护。

　　普京说，俄罗斯武装力量没有进入克里米亚，俄罗斯在当地的驻军人数没有超过俄乌协议中规定的2.5万人。

　　谈及西方就克里米亚问题向俄罗斯施压，普京表示，西方国家对俄罗斯采取制裁措施，试图激化俄罗斯国内矛盾，影响俄罗斯经济社会发展，引发俄罗斯国内不满情绪，这样的做法是不负责任的行为，也是侵略，俄罗斯将予以反击。

　　乌克兰——俄方行为违背其承担的国际义务

　　乌克兰外交部18日发表声明称，克里米亚加入俄联邦条约的签署完全不符合民主、法律和常识。俄方承认“克里米亚共和国”的行为不符合乌俄双方签署的关于保障乌领土完整和内政不受干涉的双边和多边协定，俄方行为违背了其应当承担的国际义务。

　　声明表示，俄承认克里米亚自治共和国独立的目的，是为将其并入俄罗斯。乌克兰将采取一切措施让国家恢复原状。声明说，乌克兰永远不会承认克里米亚独立。

　　乌克兰外交部当天早些时候也曾发表声明，呼吁国际社会不要承认“克里米亚共和国”。

　　另据乌克兰国际文传电讯社报道，乌克兰海军发言人18日称，俄罗斯军人与克里米亚自卫队员当天切断了乌海军总部的电力供应。

　　该发言人表示，当地自卫队员将海军总部附近的变电站打开，切断了对总部的电力供应，乌海军总部被迫启用了备用电源。当天，乌海军的运输通道也被封锁，整个舰队的物资保障补给中断。

　　塞瓦斯托波尔市18日继续放假。莫斯科时间10时，普京就克里米亚公投发表讲话，塞瓦斯托波尔市民一早就聚集在市中心的纳希莫夫广场，那里搭建起了巨大的舞台，竖起了大屏幕，大家集体观看普京的讲话直播。当普京讲到克里米亚过去现在都是俄罗斯不可分割的一部分时，纳希莫夫广场欢声雷动，不少人在现场打开香槟庆祝。

　　美欧——未来行动将取决于紧张局势的走势

　　美国国务院发言人普萨基18日表示，在克里米亚公投结果公布后，美国国务卿克里与俄乌方面均进行了沟通，美国未来的行动将取决于俄罗斯的做法是升级还是缓和紧张局势。在回应最新制裁措施对俄乌官员的影响时，普萨基说，受制裁俄乌官员在美国的财产将被封锁，在美国的个人也不允许与受制裁人员交易。此外，白宫当天也表示，美国目前的制裁措施并未包括普京身边的核心圈内人士，为今后进一步行动留下了空间。

　　欧盟17日召开外长会并发布公报说，欧盟决定自即日起对“破坏乌克兰主权”负有责任的21人实施限制旅游、冻结在欧盟资产等制裁措施。

　　公报称，这21人或其机构“破坏和威胁乌克兰领土完整、主权及独立”，但未公布具体名单。

　　据一位不愿透露姓名的美国高级官员透露，美国部署在波兰和罗马尼亚的导弹防御体系不会出现变化。在能源方面，拜登将敦促依靠俄罗斯天然气的国家实现能源来源多样化，投资页岩气和核技术，弱化俄罗斯使用天然气作为政治武器的能力。

　　英国国防大臣哈蒙德17日晚在议会宣布，鉴于俄罗斯在克里米亚采取的行动，英国将从今年4月底开始派出英国皇家空军“台风”战机（数量尚未定）增援北约（主要由波兰负责）在爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的防务（波罗的海空中警戒力量）。

　　法国外长法比尤斯17日晚间称，法国已采取了3方面行动：一是对克里米亚和俄罗斯的部分领导人进行制裁，二是建议欧安组织在乌大选期间向乌全国派遣监督团，三是决定给予乌政治、经济和财政支持。

　　法国还决定，推迟原定于3月18日在俄举行的法俄外长和防长定期会晤。法比尤斯还进一步表示，如果乌克兰紧张局势进一步升级，法国或将考虑取消向俄出售两艘“西北风”级战舰。

　　美国媒体认为，莫斯科并不畏惧西方的压力。《纽约时报》的文章称，截至目前的制裁措施仍是柔和的，但奥巴马已经表示，可能会进一步签署针对俄罗斯军事行业和支持普京的商界人士的制裁行政命令。

　　法国《世界报》认为，面对俄罗斯，欧盟缺乏共同战略，处境尴尬，即便在制裁问题上，欧洲国家也步调不一。该报资深评论员西尔维·考夫曼分析说，乌克兰危机改变了国际政治格局，一个明显的迹象是美国的回归。美俄外长频繁接触，美国F16战机近日飞抵波兰参加军演，拜登本周访问与俄接壤的欧盟国家波兰和立陶宛，这些都表明，这场危机把美国重新带回到欧洲政治舞台的前沿。

　　（人民日报塞瓦斯托波夫、基辅、莫斯科、华盛顿、伦敦、巴黎3月18日电　记者张晓东、林雪丹、谢亚宏、李博雅、白阳、王芳）

　　中国外交部发言人：希望克里米亚问题在尊重各方合理关切和正当权益基础上，尽快通过政治对话得到妥善处理和解决。v