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改革发展的中国走在大路上

作 者:       来 源:2013-11-6《中国社会科学报》
    35年前,中国改革从农村的家庭联产承包责任制发端;35年后,十八届三中全会将站在新的历史起点,提出综合改革方案。从摸着石头过河,到全面深化改革,改革发展的中国满怀信心地阔步走在大路上。

  十八届三中全会将勾画中国未来5年乃至10年的改革路线图,也是新一轮改革攻坚的起点。学界如何看待这次历史性的会议?对于全面深化改革的议题有哪些建议?围绕以上问题,记者采访了多位学者。

  凝聚共识 全面推进改革

  35年来,改革开放不仅使我国形成了政治、经济、社会、文化、生态全面发展的新格局,也让改革开放的成果惠及民众,使人民的生活水平获得了质的提升。

  回溯历史可以看到,改革开放以来,历届三中全会都承担着经济发展和体制改革的重大使命,推出了诸多具有重大转折性意义的决策。随着十八届三中全会的临近,改革,再次成为中国目前最热议的话题。事实上,改革,一直是35年来中国快速发展的时代主题。

  人民是历史的创造者。深化改革的诉求与新期待始终来自广大群众的火热生活。35年的改革开放历程与每一个社会成员密切相关,越来越多的中国人真切地感受到,幸福生活与党始终坚持执政为民、与时俱进锐意改革的坚强决心密不可分。

  “重要的是,坚冰已经打破,航路已经开通,道路已经指明。”谈及改革历程,山东大学终身教授赵明义用列宁《十月革命四周年》中的这句话来阐释改革的历史方位。他说,联系我国实际,可以说,改革开放35年已经打破了指令性计划经济体制这一坚冰,开通了中国特色社会主义这一航路,中华民族伟大复兴之路已经指明。

  在中共中央党校教授罗平汉看来,改革开放的最大成果之一就是改革开放已深入人心。在很多具体问题上,现在社会各界有很多建议、诉求,但其中有一点是共同的,就是中国要发展,社会要进步,只能通过不断改革,才能达到所要实现的目标。

  得益于改革开放的红利,35年来中国社会发生了翻天覆地的变化。北京大学马克思主义学院院长郭建宁在接受记者采访时表示,改革首先解放和发展了社会生产力,推动了社会主义市场经济体制的初步建立,中国的经济总量已跃居世界第二。其次,改革极大调动了人民的积极性,开辟了各项事业全面发展的新局面。此外,通过改革开放,中国的国际影响力、话语权、国家软实力都有了新的提升。

  全面深化改革势在必行

  从“中流击水”的豪情壮志到“摸着石头过河”的探索精神,再到今天“敢于涉险滩”的改革魄力,共产党人在探索中国特色社会主义道路上从未止步。

  习近平总书记强调,要“以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革”,“要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”。李克强总理指出,“改革是中国最大的红利”,要“以壮士断腕的决心与勇气推进改革”。

  调整经济结构,改善民生,反腐败……多重任务,每一项都艰难重重又错综复杂。作为经济学者,河南省中原发展研究院院长耿明斋更关心的是伴随经济发展产生的问题:对投资的过度依赖刺激了资源型产业的快速增长,这些产业的产能过剩日趋严重;过度依赖外需消化过剩产能导致内需不足;过度消耗能源原材料既拉高了这些产品的价格,增大了整个经济的运行成本,也造成了严重的环境问题。

  除此之外,“政治上的政府职能转变、反腐败,以及与老百姓息息相关的住房、教育、医疗、环保、食品安全等民生方面的改革还没有取得老百姓预期的成果,未来改革开放仍将以发展成果更多更公平惠及全体人民为使命”,郭建宁表示。

  武汉大学政治与公共管理学院教授虞崇胜认为,全面深化改革就是要按照马克思主义两种社会生产的理论,进一步改革束缚物质资料生产和人类自身发展的体制性障碍,全面提升物质资料生产力和人类自身发展力,完善和发展中国特色社会主义制度。

  学界对改革蓝图充满期待

  宏伟蓝图即将展开,中国未来令人期待。今年7月,习近平总书记在湖北调研时强调,要“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”。

  北京大学国际关系学院教授黄宗良认为,“五大关系”体现了关于改革的辩证统一的认识。解放思想的勇气基于实事求是的真理认识;整体推进和重点突破体现了矛盾的普遍性与特殊性关系;既要高度重视顶层设计的指导意义,也要继续倡导“摸着石头过河”的大胆探索。

  华东政法大学副校长顾功耘表示,习近平总书记所关注的“五大关系”以及市场体系、经济制度、宏观调控、社会活力、公平正义、党的建设等问题,都是我们在未来发展中必须把握的战略重点和策略思路,推动这些方面的改革,需要通过加强法制建设为其护航。

  “改革初期,我们‘摸着石头改革’,有着探索性的、尝试性的、实验性的意义和价值。35年后的改革攻坚战应更强调系统性、协调性、整体性。”郭建宁表示。

  “这次改革不是单向改革。它将从多方面着手,进行系统性、整体性、协同性的大配套改革;而每个领域的改革,也将制定小配套改革方案。”赵明义对未来的改革提出构想。

  吉林省社会科学院院长马克表示,目前改革已进入到一个战略性节点,以往以经济体制改革为主导的方式出现了许多困难与障碍,要求多方面改革协调进行。十八届三中全会应在加强改革的整体性、系统性、协调性上有更大的突破,可以考虑以试点的方式推进。同时,经济体制内部的财税、金融、土地等方面的改革也要进一步深化并协同推进。

  “我们希望,一方面此次会议可以在战略上、宏观上为未来5—10年改革制定路线图;另一方面就是落实改革方案,通过改革开放展示中国特色社会主义的生命力和影响力。”郭建宁对记者表示。