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余斌:中国经济社会发展面临五大挑战

作 者:郝红波;刘晓琴       来 源:中国经济网

中国经济网北京125(记者 郝红波 刘晓琴)“中国经济社会发展面临五大挑战”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌在2日召开的“国际经济震荡环境中的机遇”论坛上表示。

 

 

  国务院研究发展中心宏观经济研究部部长余斌,结合党的十八大报告中所提出的未来中国经济的发展目标而谈了他对中国经济情景的看法。他认为,我国是世界上的上中等收入国家,所以我们面临两个重大挑战,但只要我们胸怀理想、坚定信念、不动摇、不懈怠、顽强奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,这是一个短期和中长期的目标。

 

  十八大报告中提出了两方面的目标:一是国内生产总值要翻一番,二是城乡居民人均收入也要翻一番。但报告也同时指出前进的道路上还有不少困难和问题,那么我们究竟需要沉着应对哪些挑战呢?余斌认为,未来十年,中国经济社会发展所面临的主要挑战大体有五个问题:

 

  第一,如何实行经济增长阶段的平稳转换,从而保持宏观经济的基本稳定。我国保持经济10%的高增长已有三十多年,但未来十年我们可能转入7%8%的中速增长阶段,那么今天的中国,就正处在从过去高速增长阶段向中速增长阶段转换的关键时期。因此,我们需要培育新的增长动力,培育新的竞争优势,需要精确使用财政货币政策。

 

  第二,如何防范和化解财政金融风险,从而避免系统性的风险发生。一个美国经济学家认为,2013年中国必然会爆发系统性的金融风险。因为国际金融危机发生后,中国经济之所以能够率先复苏,是因为中国政府采取4万亿的经济刺激计划,采取了大规模的“铁公鸡”项目建设,但其后果是到时候中国无法偿还银行的贷款。对此,余斌认为这些情况或多或少是存在的,不仅在金融领域里我们存在潜在风险,在财政领域我们同样也存在风险。

 

  第三,如何妥善的应对和处理对外关系的变化,从而保持良好的外部环境。改革开放三十多年以来,我们富有了,我们是全球外汇储备最多的国家,但是我们周围都是敌人,没有朋友、没有支持者,余斌认为我们需要深刻反思全球化的参与方式。

 

  第四,需要通过深化体制改革,从而为经济社会发展注入新的动力和活力。几天经济增长为什么没有动力、没有活力,主要是因为在现有的体制框架下,资源的优化配置受到了限制,所以增长潜力难以有效释放。在这样的情况之下,我们必须深化体制改革,从而创造新的制度红利,如此才能够促进中国经济在未来能够持续健康发展。

 

  最后,我们还面对着一个重大挑战,就是如何保持社会领域的稳定。在过去三十多年中,我们始终以经济建设为中心,在经济改革、经济发展取得举世瞩目成就的同时,社会领域里各种各样的矛盾和问题也在不断积累,这些问题动摇了社会稳定的基础。因此,今天我们必须深刻变革社会治理方式,创新社会治理方式,如此才有可能重新构建社会和谐的基础。“构建和谐社会首先要公正透明,强调政府的公权力必须公正透明的运行;其次是有序参与,必须引导公民有序参与经济社会事务。”余斌补充说。

 

  余斌最后指出,尽管目前我国处在重要的战略机遇期,但面临的风险和挑战也前所未有。在这样的情况下,共产党人必须高瞻远瞩,勇于担当,努力奋斗,攻艰克难,才有可能承担起中华民族伟大复兴的历史责任。只有全面把握机遇,沉着应对挑战,我们才有可能赢得主动、赢得优势、赢得未来。

 

  据悉,“国际经济震荡环境中的机遇”论坛由北京福润汇鑫投资有限公司主办,本次论坛旨在解析十八大经济政策,探讨在国际经济震荡格局下,如何抓住抗风险的投资机遇,展望2013年中国投资市场。